政经

长期以来，英国政府将在英国建立自由港作为脱欧带来的机遇之一。英国政府已经启动了一项磋商，以明确其政策目标和目前对关键要素的思考，并邀请各方发表意见。今年2月，英国政府公布了《自由港咨文：促进英国各地的贸易、就业和投资》，面向社会广泛征求所有利益相关者的意见，并宣布于年底推出10个自由港。

自由港的运作

该提案设想自由港将可能由当地合作伙伴的公私合作运营，或者由当地政府支持的现有(私营)港口运营。申请人须展示其实现三个政府目标的方案。而运营商需要遵守政府监管，并证明自己有能力确保符合各种要求。运营商可能负责的领域包括自由港的外围安全性，以及通过电子库存系统进行记录保存。潜在的自由港运营商希望了解最终提案的监管预期和监管程度。与此同时，政府邀请潜在运营商采取“创新方法”，以解决港口高效运营的障碍。自由港身份申请将通过竞争性招标程序进行。

英国模式的优势设想

政府的磋商确定了四个核心税收福利：

1.暂停征税：运往英国的商品的关税和增值税应在进入英国国内市场时缴纳，而不是在自由港。

2.关税倒置：如果成品在英国的进口关税低于其零部件的进口关税，则在向英国国内市场发货之前，在自由港制造产品的公司将只需支付较低的进口关税。

3.再出口免税：进口货物至自由港、在自由港制造并随后出口成品，这种情况在任何时候均无需缴付英国进口税。

4.简化的海关程序：虽然会对货物的进出口进行跟踪，但与完全进入英国市场相比，海关程序会更轻松。磋商特别要求就这方面发表意见。

此外，以上4个福利被限制用于某些货物，包括英国对某些货物实施反措施(就倾销征收额外进口关税等)，以及某些类别的货物将被排除在自由港之外。

来源：www.dentons.com